Программа малых грантов в Беларуси

Изменение
климата Проекты данного тематического раздела образуют вторую по величине группу, финансируемую Глобальным экологическим фондом. Принимая решение о поддержке проектной идеи, ГЭФ руководствуется приоритетами и критериями выделения средств Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC). Ставка делается на деятельность по использованию возобновляемых источников энергии, уменьшению выбросов СО2, ликвидации институциональных, технологических и экономических барьеров и распространению общедоступных, устойчивых и экологически безопасных для климата технологий и мероприятий на вышеупомянутых географических территориях. Это прежде всего проектные предложения, способствующие: созданию потенциала, увеличению осведомленности и вовлечению населения в сферу эффективного энергопотребления; внедрению передовых технологий и мероприятий, направленных на сохранение энергии путем реализации совместных проектов, опыт которых нашел бы применение в других регионах; более широкому использованию велосипедов на особо охраняемых природных территориях и в их буферных зонах (для достижения устойчивого развития ООПТ, становления там экотуризма); повышению образовательного уровня местного населения и общественных организаций. Кроме того, в данном тематическом разделе будут отобраны демонстрационные проекты, опыт которых может пригодиться общественным объединениям, внедряющим альтернативную энергетику на местном уровне, например, таким, которые используют энергию ветра, воды, биомассы, биогаза и солнца для обогрева и выработки электричества. Могут претендовать на поддержку ПМГ ГЭФ и проекты, демонстрирующие, как возобновляемые источники способны улучшить качество жизни, быть экономически эффективными и стимулировать устойчивое развитие в регионе.

Деградация
земель Проблема деградации земель является архиактуальной для Беларуси, где деградированные либо эрозионно-опасные почвы занимают более 4 млн га. При этом 2,6 млн га приходятся на пахотные территории, из которых 479,5 тысяч га деградировали в результате водной и ветровой эрозий. Особое беспокойство вызывает мелиорация водно-болотных экосистем. В настоящее время в стране осушено около 1,5 млн га торфяников, в том числе в сельскохозяйственных целях — 1,1 млн га. Интенсивное земледелие на этих почвах приводит к стремительному истончению залежей торфа. В результате на 65% из них мощность торфяного слоя сегодня составляет менее 1 м, а около 190 тысяч га земель и вовсе его лишились. Полноправной стороной Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием/деградацией земель Беларусь стала 27 ноября 2001 года. После того, как данное направление вошло в перечень приоритетных для Глобального экологического фонда, наша страна получила доступ к финансированию проектов. Основная цель Программы малых грантов ГЭФ в данном тематическом блоке — устойчивое управление земельными ресурсами и внедрение инновационных методов их использования на местном уровне. Заинтересованность ПМГ ГЭФ в финансировании мероприятий по предотвращению и борьбе с деградацией земель обусловлена тесной взаимосвязью с глобальным изменением климата. Уничтожение лесов и регрессия водных ресурсов создают угрозы для биологического разнообразия, вызывают изменение климата и нарушают гидрологический баланс. Приоритетным в данном тематическом направлении является Полесский регион, где сконцентрировано больше половины белорусских водно-болотных угодий (около 66,5%), а на несвязанных песках лежит более 90% торфяных почв В первую очередь будут рассматриваться проекты, направленные на: восстановление болот и заболоченных земель для сохранения биоразнообразия, смягчения последствий изменения климата и улучшения качества вод; экологически безопасное использование и охрану торфяников; стимулирование облесения и восстановление лесов с целью предотвращения деградации земель, восстановления и сохранения речных водосборов, снижения риска пожаров, патологии лесов, улучшения водного режима территорий; создание ландшафтно-адаптивных систем земледелия, поощрение и стимулирование традиционного землепользования как фактора устойчивого развития местных сообществ; разработку и проведение мероприятий по предотвращению химического загрязнения земель (экологически безопасного использования удобрений, пестицидов и т.д.); внедрение органического земледелия с целью долгосрочного сохранения и предотвращения истощения почв, снижения уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод; ликвидацию барьеров в управлении землепользованием и повышении роли местного населения в принятии решений и осуществлении мер по эффективному использованию и охране земель; устойчивое развитие и управление, а также сохранение грунтовых вод в буферных зонах Рамсарских угодий; территориальную организацию и устройство агроландшафтов на основе оптимального соотношения сельхозугодий и природных экосистем, поддержание биоразнообразия, ликвидацию рисков деградации земель/почв; стимулирование общественных инициатив, культивирующих лекарственные травы (так как они способствуют сохранению биологического разнообразия и восстановлению земель).

Устойчивое
лесопользование

Международные
водотоки Этот тематический блок своей целью ставит поддержку проектов, призванных улучшить экологическое состояние трансграничных водотоков. Желательно, чтобы реки находились под охраной межгосударственных соглашений, как, например, Западная Двина (Даугава), Неман, Западный Буг. Предпочтение будет отдаваться проектным предложениям, тесно связанным с уже реализованными крупными и средними проектами ГЭФ, в рамках которых дана стратегическая экологическая оценка, разработаны и утверждены национальные планы действий (например, международный проект ГЭФ по реке Днепр). На финансирование смогут претендовать также проектные идеи, объединяющие усилия общественных организаций и жителей как Беларуси, так и двух и более стран в рамках многостороннего межгосударственного сотрудничества по преодолению негативных последствий человеческой деятельности на водные экосистемы. При выборе проектной заявки приоритет за регионами, где отмечено низкое качество поверхностных или грунтовых вод, в том числе водоохранных зон рек, особенно пойм, и их водосборных полос. Проекты могут быть нацелены на предотвращение выброса таких загрязняющих веществ, как биогенные вещества (нутриенты), биологические и стойкие органические загрязнители (СОЗ), тяжелые металлы. Подобные загрязнители угрожают экосистемам, накапливаются в организме и не поддаются нейтрализации чистой водой. Конкурентным преимуществом будут обладать проекты, которые: направлены на снижение концентрации радиоактивных загрязняющих веществ в грунтовых водах и снабжение населения чистой питьевой водой в бассейне реки Днепр; интегрируют в себе управление и охрану поверхностных и грунтовых вод, включая мероприятия на водосборной территории речных бассейнов; связаны с эффективной экономической или экологической деятельностью общественных объединений по очистке и оздоровлению водотоков, поддержанию их состояния, профилактике и контролю; помогают местным сообществам выявить причины возникновения наземных загрязнителей вод (например, обследование берегов и русел малых рек, обнаружение мусорных свалок и их ликвидация, инвентаризация неучтенных источников загрязняющих веществ, устойчивое обращение с органическими и неорганическими удобрениями и т.д.); ориентированы на сохранение биоразнообразия в бассейнах международных водотоков, решение юридических, правовых и экономических проблем; поддерживают общественные инициативы по повышению осведомленности граждан и осуществлению мониторинга за экологической чистотой производств для уменьшения сброса загрязняющих веществ в реки.

Органические
загрязнители Беларусь присоединилась к Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях (СОЗ) в 2004 году, тем самым признав факт существования неразрешимой до этого проблемы. Во второй половине XX века, когда было «модным» наращивать урожаи с помощью достижений химической промышленности, в белорусскую ниву внесли более 20 тысяч тонн пестицидов. Только потом стало известно, насколько стойкие органические загрязнители опасны для здоровья человека и окружающей среды. Имея стабильную структуру, эти углеродсодержащие химические соединения и смеси способны накапливаться, не разлагаясь годами, в почве и даже в живых организмах. При этом СОЗ не теряют биологической активности и распространяются далеко за пределами зон внесения. Они же являются основным загрязнителем поверхностных и подземных вод. Программа малых грантов ГЭФ нацелена помочь Беларуси ликвидировать имеющиеся запасы СОЗ и остановить их дальнейшее распространение, руководствуясь Национальным планом действий. Проектная деятельность по стойким органическим загрязнителям будет сконцентрирована на следующих направлениях: информирование и просвещение местного сообщества в рамках выполнения положений Конвенции о СОЗ; привлечение общественных организаций и местного населения к участию в демонстрационных проектах, направленных на сокращение и/или безопасное хранение запасов стойких органических загрязнителей, в том числе непригодных пестицидов; организация и проведение исследований и практических семинаров об эффективном управлении СОЗ на местном, региональном и национальном уровнях; об источниках и объемах выбросов; о влиянии вредных веществ на здоровье населения, на социально-экономическое развитие; об экологических последствиях, их преодолении и об альтернативах СОЗ; определение источников вредных веществ, их мониторинг и принятие решения о ликвидации СОЗ со всеми заинтересованными сторонами; стимулирование развития органического земледелия без применения пестицидов; сокращение, повторное использование и переработка медицинских, муниципальных и промышленных отходов, содержащих стойкие органические загрязнители; демонстрация общественных подходов и наилучших практик по ликвидации СОЗ, например, производство альтернативной продукции и т.д.